CONSILIUL LEGISLATIV
Aviz nr. 309 / 2015
AVIZ
referitor la proiectul de Hotărâre pentru aprobarea normelor metodologice privind mecanismul de acordare și derulare a împrumuturilor acordate unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale, precum și modul de reflectare a sumelor respective în bugetele instituțiilor publice
Analizând proiectul de Hotărâre pentru aprobarea normelor metodologice privind mecanismul de acordare și derulare a împrumuturilor acordate unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale, precum și modul de reflectare a sumelor respective în bugetele instituțiilor publice, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.55 din 03.04.2015,
CONSILIUL LEGISLATIV
În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată, și art.46(2) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ,
Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observații și propuneri:
1. Prezentul proiect are ca obiect de reglementare aprobarea Normelor metodologice privind mecanismul de acordare și derulare a împrumuturilor acordate unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale, precum și modul de reflectare a sumelor respective în bugetele instituțiilor publice, intervenție legislativă necesară în vederea aplicării dispozițiilor art.XII alin.(18) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.2/2015 pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și alte măsuri.
2. Potrivit uzanței în redactarea actelor normative cu obiect similar de reglementare, în cazul aprobării de norme metodologice, atât în titlul hotărârii, cât și în articolul unic, substantivul norme trebuie redat cu majusculă.
De asemenea, la formula introductivă, actul normativ în temeiul căruia este emisă noua reglementare va fi redactat, astfel: Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 2/2015.
3. La art.4 alin.(1) din Norme, sintagma destinația împrumutului prevăzut la art.1 și art.2 trebuie înlocuită cu sintagma destinația împrumutului prevăzut la art.1 și 2.
La alin.(3) lit.b), pentru un plus de claritate în redactare, propunem ca textul să debuteze, astfel:
b) referitor la anexa nr.11.
Reiterăm observația și pentru lit.c).
La lit.e), pentru un plus de claritate în redactare, expresia suma solicitată în cererea trebuie înlocuită cu expresia suma solicitată în cuprinsul cererii. Totodată, este necesară eliminarea sintagmei din prezenta hotărâre, ca superfluă.
4. La art.5, pentru respectarea normelor de tehnică legislativă, sintagma prevăzute la art.XII alin.(1) și alin.(2) trebuie înlocuită cu sintagma prevăzute la art.XII alin.(1) și (2).
5. La art.6 alin.(1), pentru rigoarea exprimării, sugerăm revederea expresiei convenția de împrumut se transmite spre știința, prin e-mail, și direcțiilor regionale.
6. La art.8 alin.(1), expresia la art.XII alin.(3) lit.b)c) trebuie redată sub forma la art.XII alin.(3) lit.b) și c). Observația este valabil și pentru art.9 alin.(4).
7. La art.10 alin.(1), pentru o corectă informare, sintagma stabilită la art.XII alin.(1) lit.a, alin.(2) lit. a, pct.1 și lit.b pct.1 trebuie înlocuită cu sintagma stabilită la art.XII alin.(1) lit.a), alin.(2) lit. a) pct.1 și lit.b) pct.1.
La alin.(2), pentru o informare corectă și completă, este necesar să se indice articolul din Ordonanța Guvernului nr.92/2003 care prevede nivelul dobânzii la care se face referire în textul propus.
La alin.(6), pentru corectitudinea normei, propunem ca acesta să debuteze, astfel:
(6) Direcția de specialitate din Ministerul Finanțelor Publice va transmite Trezoreriei Operative Centrale, în sistem electronic, situația privind.
8. La anexa nr.1, potrivit uzanțelor normative, notele de subsol se numerotează în ordinea apariției lor în text, fără reluarea sau intercalarea unei alte numerotări cu același tip de cifre.
Reiterăm aceeași observație pentru toate celelalte situații similare, subliniind că numerotarea notelor de subsol va fi specifică fiecărei anexe, independent de anexele anterioare.
9. La anexa nr.5, referitor la titulatura acesteia din colțul dreapta sus, sintagma Anexa nr.5 normele metodologice trebuie înlocuită cu sintagma Anexa nr.5 la normele metodologice. Reiterăm observația și pentru anexele nr.8 și 13.
De asemenea, pentru corectitudinea informației juridice, trimiterea la Legea nr.286/2009 privind Codul penal va fi întregită cu sintagma cu modificările și completările ulterioare. Observația este valabilă pentru toate situațiile similare din proiect.
PREȘEDINTE
dr. Dragoș ILIESCU
București
Nr.309/07.04.2015